Ambtenaar en dienstongeval

Over de procedure van een ambtenaar en diens dienstongeval -waar hij part noch deel aan had- kunt u lezen in onze rubriek “letselschade”.

Second opinion
Tientallen jaren expertise in ambtenarenrecht zijn een absolute waarborg voor een snelle en vooral adequate second opinion tijdens ons dagelijks gratis spreekuur (ook buiten reguliere werktijden).

Rapport "Loon naar werken"
Gersjes Advocaten heeft als specialist op het terrein van het ambtenarenrecht eind 2007 deel uitgemaakt van het onderzoeksteam van de Zuidelijke Rekenkamer dat onderzoek heeft gedaan naar ontslagregelingen van de provincie Noord-Brabant. De resultaten zijn neergelegd inhet rapport "loon naar werken". (www.zuidelijkerekenkamer.nl)
"Voor haar onderzoek heeft de rekenkamer een onderzoeksteam samengesteld, bestaande uit onderzoekers van de rekenkamer zelf, specialisten op het terrein van het ambtenarenrecht en onderzoekers met ervaring op het terrein van rekenkameronderzoek en integriteitsonderzoek". (pag. 16 van het rapport)

DISCIPLINAIRE STRAF AMBTENAAR

De Rechtbank Den Bosch accepteert geen onduidelijke telefonische dienstopdracht; evenmin de kwalificatie “onwerkbare situatie” en het daarop gebaseerde overplaatsingsbesluit.

Onze cliënt was groepsleider in een Justitiële Inrichting. Door de bedrijfsarts werd na ziekmelding een arbeidsconflict vastgesteld. Een “time-out” volgde.
Tijdens die time-out belde (!) de leidinggevende met de echtgenote van cliënt met een uitnodiging voor een gesprek. Cliënt is op die uitnodiging niet ingegaan nadat hij via zijn echtgenote had laten weten niet in staat te zijn op de geplande afspraak te verschijnen.

Cliënt kreeg vervolgens een berisping, omdat hij plichtsverzuim zou hebben gepleegd wegens het niet verschijnen op de afspraak die als dienstopdracht werd beschouwd.

Tegen de disciplinaire straf werd bezwaar gemaakt. In de bezwaarprocedure volgde
ongegrondverklaring van de bezwaren. (Jarenlange ervaring leert dat op positieve adviezen van bezwarencommissies -bij Justitie- negatieve besluiten volgen en dat negatieve adviezen altijd worden overgenomen. Op deze wijze is een bezwarenprocedure niet de beoogde heroverwegingsprocedure. TG)

De Rechtbank maakte korte metten met de besluitvorming van Justitie. Zo werd het enkele herhalen dat de leidinggevende wilde dat cliënt op het gesprek zou komen, door de Rechtbank onvoldoende geacht om aan te nemen dat een dienstopdracht zou zijn gegeven. Ook werd het doen van een verzoek onvoldoende geacht, omdat dat immers iets anders is dan dwingend of uitdrukkelijk aangeven dat er een verplichting is op de afspraak te verschijnen.
 
Herroeping besluiten
De disciplinaire straf van schriftelijke berisping werd door de Rechtbank herroepen!

Ook het overplaatsingsbesluit –beoogd voor een ontwikkelingstraject voor een nieuwe beoordeling- werd door de rechtbank herroepen. Voor die overplaatsing ontbrak een deugdelijke motivering.
Twee verklaringen van pupillen die hun onvrede uitspraken over het gedrag van cliënt werden volstrekt onvoldoende geacht om te concluderen dat van een onwerkbare situatie sprake is.

Er werd door ons vervolgens een (zuiver) schadebesluit uitgelokt waarop wij na afwijzing een bezwaarschrift indienden! 
 
Mediation
Wij gingen op het mediationvoorstel dat door/namens Justitie werd gedaan, positief in. De zaak werd na één mediation-sessie afgesloten met een op artikel 69 ARAR gebaseerde schadeloosstelling waar cliënt zeer tevreden mee is!

Dwangsommen
In het ambtenarenrecht is van belang rekening te houden met het bestaan van regelingen die recht geven op vergoedingen indien door een bestuursorgaan wordt nagelaten tijdig een besluit te nemen.
Zo is bijvoorbeeld bij de provincie Zuid-Holland een claim tot betaling van een dwangsom succesvol ingediend daar beslistermijnen verstreken waren. De vergoeding bedraagt dan 20 euro voor elke dag dat het besluit te laat wordt genomen.

In gevolge de “Wet Dwangsom” die op 1 oktober 2009 is ingegaan bedraagt de maximale vergoeding €1.260,--.

Gersjes Advocaten zorgt desgewenst voor de wettelijk vereiste ingebrekestelling.

Beoordelingsbesluit
Als voormalig beoordelingsadviseur bij het Ministerie van Justitie is Ted Gersjes als specialist ambtenarenrecht als geen andere in staat een (negatieve) beoordeling aan een glasheldere expertise te onderwerpen.
Vele beoordelingen hebben door zijn toedoen tot vernietiging of intrekking geleid.

Benut in ieder geval uw mogelijkheid bedenkingen in te brengen alvorens in bezwaar of beroep het beoordelingsbesluit juridisch aan te laten pakken!